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江苏省人民政府

　　《江苏省生态环境维护要点试验室、工程技能中心办理办法》现已厅务会议审议经过，现印发给你们，请遵照履行。

　　第一条为遵从《中华人民共和国环境维护法》，推进生态环境办理系统和办理才能现代化，标准和加强江苏省生态环境维护要点试验室（以下简称要点试验室）、江苏省生态环境维护工程技能中心（以下简称工程技能中心）的建造和运转办理，促进生态环境维护技能立异与运用，推进要点试验室和工程技能中心继续健康展开，更好地为环境污染防治和生态环境办理供给技能支撑，结合本省实践，拟定本办法。

　　第二条本办法适用于要点试验室、工程技能中心的申报、建造、检验、运转、评价等办理作业。

　　第三条要点试验室、工程技能中心建造旨在环绕我省生态环境维护各项需求，展开生态环境维护前瞻性运用根底研讨，遵从“突出要点、加强立异、敞开共用、翻滚展开”的建造准则，实施“敞开、活动、联合、竞赛”的运转机制，完结“出效果、出人才、出效益”的建造意图。

　　（一）培养和引入高水平的生态环境维护学术带头人，建造和构成高水平、专业化的生态环境维护科技立异团队，树立生态环境维护科技人才队伍。

　　（二）向省和当地生态环境主管部分供给技能咨询和主张，参加各级各类生态环境维护法规、规划、方针、标准制修订。

　　（三）展开多种方式的世界、国内生态环境科研协作与沟通，把握国表里环境科技展开意向，向社会供给技能信息和咨询服务。

　　（一）承当我省生态环境维护运用根底研讨项目，处理生态环境维护严重和关键性技能难题。

　　（二）建造与展开生态环境科学要点学科和新兴学科，获取原始立异效果和自主知识产权。

　　（一）服务国家和江苏省战略，根据江苏污染防治和生态维护需求，环绕新技能、新工艺、新配备和新资料，展开原始立异、集树立异、引入消化吸收再立异，引领职业技能进步。

　　（二）对具有实际和潜在商场价值的重要生态环境科研效果进行工程化开发和工业化运用，树立生态环境维护新技能试点或演示工程，发挥技能搬运、分散和辐射效果，推进环保工业展开。

　　第五条省生态环境厅鼓舞并支撑要点试验室、工程技能中心参加生态环境科研项目，参加生态环境严重办理决议方案支撑，展开关键技能研制、工程演示、技能效果转化与推行、严重科技专项等作业。

　　第六条省生态环境厅担任安排拟定要点试验室、工程技能中心相关方针准则、建造方案，担任展开要点试验室、工程技能中心的请求受理、立项证明、检验命名、评价与调整，宏观辅导要点试验室、工程技能中心运转办理。

　　设区市生态环境主管部分担任要点试验室、工程技能中心建造审阅引荐，辅导检验以及运转办理等作业，和谐处理相关问题。

　　第七条要点试验室、工程技能中心是依托科研组织、高等院校、企事业单位建造的科研实体。依托单位担任安排实施要点试验室、工程技能中心的详细建造和运转，引荐和聘任要点试验室、工程技能中心主任，赋予要点试验室、工程技能中心科研自主权，安稳支撑日常科研和运转经费，展开要点试验室、工程技能中心年度作业总结，协作做好定时评价作业。

　　第八条要点试验室、工程技能中心建造方向包含但不限于以下范畴：水污染防治、大气污染防治、噪声污染防治、土壤污染防治、固体废物与化学品污染防治、生态维护与修正建造、农村环境归纳整治、应对气候变化、根据循环经济的污染防治和清洁生产技能、环境与健康研讨、区域环境问题研讨、生态环境监测与事端应急、核与辐射安全、环境归纳决议方案与办理、海洋环境维护修正等。

　　第九条从事生态环境维护运用根底研讨，在某一范畴处于省内抢先、国内先进水平，或许在某一范畴具有较强的技能立异、效果转化和工程运用才能的科研组织、高等院校、企事业单位等均可作为依托单位请求建造要点试验室或工程技能中心。

　　（一）既处理我省生态环境维护严重和关键性技能难题，又能得到国家部委支撑，实施部省共建的要点试验室、工程技能中心。

　　（四）经过世界协作引入人才、智力、本钱等联合组成的要点试验室、工程技能中心。

　　在同一专业范畴，每个依托单位只能请求建造一个要点试验室或许工程技能中心。

　　（一）在江苏省内注册具有法人资格；以非独立法人方式组成的，应归于在江苏省内注册的独立法人单位的下级单位，并与上级单位在人、财、物的办理上坚持鸿沟明晰，方针数据可以独立核算、有据可查。

　　（二）有清晰的研讨方向和中、远期科研方针，研讨方向归于生态环境科学展开前沿或优先展开范畴。

　　（四）具有满意科研或工程设计方针的研讨作业根底和设备条件，包含场地面积500平方米以上、科研仪器总价值（原值）300万元以上等必要的试验设备、仪器配备和技能支撑条件。

　　（七）要点试验室依托单位应有坚实的学科根底和较强的研讨实力，在申报专业范畴内具有代表性和影响力，承当过该专业范畴生态环境相关科技项目、科研课题，并获得重要研讨效果。

　　（八）工程技能中心依托单位应具有省内抢先的关键技能研制效果；在申报专业范畴具有较强的技能研制、工程转化运用才能。

　　（一）要点试验室、工程技能中心主任有必要具有高档及以上技能职称，从事本研讨范畴10年以上（含就读硕士、博士期间从事的研讨），年纪一般不超越55岁，每年在要点试验室、工程技能中心作业时间不少于8个月，具有变革立异精力，有较高的学术水平，了解和了解本专业范畴国表里的展开趋势，有较强的安排办理和和谐才能。

　　第十二条联合组成要点试验室、工程技能中心的依托单位准则上不超越2家，应签定联合组成协议，清晰首要依托单位及共建单位在要点试验室、工程技能中心组成与运转中的权力与责任。

　　第十三条组成独立法人资格的要点试验室、工程技能中心，应根据国家有关法律法规清晰其产权联系，树立健全有关办理准则。

　　第十四条要点试验室、工程技能中心的依托单位需编制《江苏省生态环境维护要点试验室、工程技能中心建造请求书》（以下简称《请求书》，编写提纲见附件1），并经设区市生态环境主管部分审阅引荐，报送省生态环境厅。省生态环境厅直属单位、省级以上高校、科研院所可依照要求直接申报。

　　第十五条省生态环境厅主管处室会同相关事务处室，安排专家现场调查和评定，首要内容包含：

　　（二）申报条件：是否到达要点试验室、工程技能中心建造的基本条件、必要条件和有关要求。

　　（三）展开方向：要点试验室、工程技能中心建造是否具有重要性与必要性；研讨展开方向是否具有前瞻性、立异性、实用性；建造方针和使命是否清晰可行。

　　（四）办理机制：要点试验室、工程技能中心的办理系统是否完善、运转机制是否有利于立异展开。

　　第十六条省生态环境厅根据专家证明定见，确认是否经过评定。经过评定的要点试验室、工程技能中心在省生态环境厅官方网站公示五个作业日。如对公示效果有贰言，应当在公示期内以书面方式实名提出定见。省生态环境厅安排调查核实，贰言状况事实的，停止此次申报，并书面奉告依托单位和引荐部分。

　　第十七条经过公示的依托单位将附有专家证明定见的《请求书》报省生态环境厅存案。

　　省生态环境厅赞同其依照《请求书》展开建造，相关信息在省生态环境厅官方网站发布。

　　第十八条要点试验室、工程技能中心建造应依照《请求书》展开，认真落实建造和运转的各项支撑条件，确保要点试验室、工程技能中心如期建造、正常运转并继续立异。在建造过程中，若需求更名、改变研讨方向或进行结构调整、重组的，应上报省生态环境厅，由省生态环境厅安排专家从头证明，经同意后方可实施调整方案。

　　第十九条要点试验室、工程技能中心建造期限一般不超越2年。不能如期完结建造的，应提早3个月向省生态环境厅提出延期请求，并阐明原因。延期请求仅限1次，延伸期限不超越1年。对逾期未请求检验或延期后仍不能完结建造使命的，省生态环境厅停止其建造，并在省厅官方网站公示。

　　第二十条要点试验室、工程技能中心按方案完结建造使命后，应当编写《江苏省生态环境维护要点试验室、工程技能中心建造总结报告》（以下简称《总结报告》，编制提纲见附件2），向省生态环境厅提出检验请求。

　　（一）省生态环境厅依照逃避准则组成检验专家组，一般由不少于5名相关范畴的技能和办理专家组成。

　　（二）在检验专家组中选取专家对检验资料进行预审，要点检查是否完结《请求书》规则方针，提出经过检验预审、期限整改后检验或许不经过检验预审的定见。

　　（三）对经过检验预审的要点试验室、工程技能中心，省生态环境厅主管处室会同相关事务处室安排专家展开现场检验，实地调查《请求书》规则方针的完结状况，提出经过检验、期限整改后检验或许不经过检验的定见。

　　（四）对经过现场检验的要点试验室、工程技能中心，在省生态环境厅官方网站公示五个作业日，公示期间无贰言的，省生态环境厅予以命名并向社会揭露；对未经过检验的，责成依托单位整改或许停止其建造；整改期限不超越1年，整改完结后由依托单位从头请求检验，若仍未经过检验的，停止其建造。

　　第二十二条要点试验室、工程技能中心实施依托单位领导下的主任担任制。主任由依托单位依照第十一条要求聘任，任期五年，连任不超越两届，报省生态环境厅存案，详细担任要点试验室、工程技能中心的人、财、物及日常运转办理。

　　第二十三条要点试验室、工程技能中心应当树立学术或技能委员会，作为学术或技能辅导组织，首要职责包含审议科学研讨与场景运用展开方向、严重学术活动、年度作业方案和总结。委员会每年至少举行1次作业会议，每次实到人数不少于总数的三分之二，其会议纪要作为要点试验室、工程技能中心年度作业报告的附件。

　　学术或技能委员会由本范畴省表里在岗的职业学术、技能专家组成，人数一般在9~13人，其间依托单位的成员不该超越总数的二分之一，中青年委员不少于总数的三分之一。委员会主任应当是本范畴具有较高学术名誉的闻名专家，一般由非依托单位人员担任；委员应当具有高档及以上职称。

　　委员会每届任期3年，每次换届替换的人数准则上不少于三分之一，两次不到会委员会作业会议的委员应当予以替换。

　　第二十四条要点试验室、工程技能中心建造运转经费首要由依托单位自筹，用于确保自主研讨课题、敞开课题、协作沟通、人才培养、设备维护更新等。

　　第二十五条要点试验室、工程技能中心应当依照以下基本准则树立健全各项内部办理准则和运转机制：

　　（二）树立安稳的人才队伍，确保首要研讨方向人员相对安稳，固定人员每年作业时间不少于8个月，促进专业范畴优异人才培养，活跃引入高层次人才。

　　（三）树立沟通协作机制，经过项目协作、学术沟通、树立访问学者准则、树立敞开基金和博士后作业站、博士后立异实践基地等方式，加强与国表里研讨组织及企业的沟通与协作。

　　（五）树立促进科技效果转化激励机制，支撑新技能研制、科研效果二次开发和运用，为生态环境办理供给决议方案咨询和技能支撑，并在省生态环境厅科技立异效果转化服务平台上展现和推行。

　　（七）强化知识产权维护，要点试验室、工程技能中心完结的研讨效果应当标准署名要点试验室、工程技能中心，专利请求、技能效果转让等按国家有关规则履行；与外单位科技人员协作获得的科研效果，其知识产权应当根据国家有关规则清晰其归属。

　　第二十六条要点试验室、工程技能中心应当于每年1月底前，提交上一年度作业总结（编制提纲见附件3），由依托单位审阅盖章后报省生态环境厅存案。

　　第二十七条要点试验室、工程技能中心实施定时评价、动态调整机制。省生态环境厅定时对已命名的要点试验室、工程技能中心展开归纳绩效评价，准则上每三年评价一次。评价内容首要包含研讨方向与研制才能、效果转化效益、对生态环境要点作业支撑、队伍建造与人才培养、敞开沟通与运转办理等。评价定论分为优异、合格和不合格三类。评价效果向社会揭露。

　　第二十八条对绩效评价效果为优异的要点试验室、工程技能中心，在申报国家环境维护要点试验室、工程技能中心、科技奖项和人才方案等方面给予支撑。

　　第二十九条对绩效评价效果为不合格或日常运转办理问题较多的要点试验室、工程技能中心，责令整改，整改期限一般为1年。整改后复评效果仍不合格的，吊销其要点试验室、工程技能中心命名并向社会揭露。

　　第三十条要点试验室命名一致为“江苏省生态环境维护XX要点试验室”，英文称号为：“JiangsuProvinceEcologyandEnvironmentProtectionKeyLaboratoryofXX”。建造期间，依托单位可对外运用“江苏省生态环境维护XX要点试验室（筹）”的暂时称号。

　　第三十一条工程技能中心命名一致为“江苏省生态环境维护XX工程技能中心”，英文称号为：“JiangsuProvinceEcologyandEnvironmentProtectionEngineeringResearchCenterofXX”。建造期间，依托单位可对外运用“江苏省生态环境维护XX工程技能中心（筹）”的暂时称号。

　　第三十二条要点试验室、工程技能中心可按标准的款式自行制造标牌（款式标准见附件4），展现于依托单位的恰当方位。

　　第三十三条本办法自2022年1月1日起实施。《江苏省环境维护要点试验室、工程技能中心办理办法（试行）》（苏环规〔2010〕2号）一起废止。

　　公报PDF版阅读、下载：江苏省生态环境厅关于印发《江苏省生态环境维护要点试验室、工程技能中心办理办法》的告诉（苏环规〔2021〕2号）.pdf