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山东省榜首生态环境保护督察组向淄博市反应督察状况

发表时间:2024-05-18 12:23:57 | 作者:火狐体育官网在线登录

  为深化遵循执行习生态文明思维,依据《山东省生态环境保护督察作业施行办法》,经省委、省政府同意,2021年4月8日至4月28日,省榜首生态环境保护督察组(以下简称督察组)对淄博市展开了第二轮生态环境保护督察,7月28日,督察组向淄博市委、市政府进行反应。督察组组长苏树伟通报督察反应定见,副组长崔凤友出席会议;市委书记江敦涛作表态讲话,市委副书记、市长马晓磊掌管;督察组有关人员,市级有关领导,市直部分单位首要负责同志等参加会议。

  督察以为,淄博市深化学习遵循习生态文明思维,生态环境质量显着改进,现代环境处理系统加速构建,生态文明建造和生态环境保护作业获得活跃展开和成效。

  生态环境质量显着改进。2020年,全市空气质量优秀天数218天,良好率59.6%,创下自2013年选用AQI规范点评空气质量以来的最好记载。全市7个省控以上河流断面COD和氨氮均匀浓度同比别离改进6.76%和6.51%。省控以上断面21项方针均到达国家和省要求的全面消除劣Ⅴ类水体方针。

  绿色展开方法加速构成。坚持生态环境质量进步攻坚和工业转型、动能转化有机结合,强化落后产能筛选出清,关停、整治“散乱污”企业23314家,稳步施行抛弃露天矿山生态修正和全域公园城市建造。2020年,全市规划以上高新技术工业产量同比增加7.1%。杰出抓好“八水统筹、水润淄博”生态水系建造。

  现代环境处理系统加速构建。在全省首先推出“全员环保”作业机制,建立市委、市政府首要负责同志任双组长的生态环保委员会,横向建立工业范畴、建造范畴、自然资源范畴等12个范畴专业委员会,推行“环保吹哨、部分签到”。首先建立公安、环保联动法律机制,打造“刑责治污”淄博形式。施行重污染气候应急“差异化”管控,努力实现经济展开和环境保护协同推进。

  淄博市高度注重此次督察作业,边督边改、立行立改,处理了一批大众身边的生态环境问题。到2021年7月19日,督察组交办的1313件大众告发问题已办结1296件,阶段办结17件,其间责令整改1489家;立案处分31家,罚款230.7万元;约谈12人,问责7人。

  督察指出,淄博市生态环境保护作业尽管获得显着展开和成效,但对标中心和省里要求以及人民大众日益增加的美好生活需求,依然存在必定距离,一些杰出生态环境问题亟待处理。

  一是统筹推进高水平保护和高质量展开不行有力。燃煤机组关停整合作业推进不力,周村区瑞光热电3#机组、旭能热电3#、4#机组3台违规机组应筛选未筛选。产能整合筛选作业执行不到位,临淄区长志泵业、高青县丽阳新资料、沂源县盛源型材等9家企业,均存在应筛选窑炉未筛选问题。工业炉窑综合处理底数不清,检查发现,仅淄博峰霞陶瓷等3家建陶企业,就有8台水煤浆炉、1台枯燥塔、4条枯燥窑未归入《淄博市工业炉窑信息表》。淄博市归入清单的4121条(台)炉窑中,有1812条(台)无立项或技改手续,有3030条(台)无规划手续,有80条(台)无土地手续。

  柴油卡车处理成效大打折扣。淄川区、临淄区普遍存在黑加油站点,督察组现场抄获黑加油站点20个。淄博市多个区县的大型物流场、修建工地和路途施工现场内,存在运用已筛选柴油卡车改装的浇水车、工程车。临淄区寿济路两边,存在多家车辆改装厂,将作废车辆创新改装成浇水车等车型,揭露出售。二是污染防治攻坚战还存在薄弱环节。蓝天保卫战短板显着。要点企业挥发性有机物专项处理展开滞后。齐鲁石化VOCs处理不到位,存在部分储罐呼吸废气无处理设备或处理功率低,装卸区、储罐区等多处存在无安排废气排放浓度高级问题。路途及工地扬尘处理不到位。检查11个修建工地,均未到达六个“100%”要求,扬尘抑尘办法不到位,喷淋降尘设备形同虚设。高青县北环路高速公路施工现场、小清河复航工程及临淄区乙烯南路、公泉路,金岭回族镇驻地纬六路、兴边路,经开区建陶工业园等扬尘严峻。华联矿业尾矿库坝外坡无植被,坝体表层浇水不及时,存在扬尘污染。中铝山东矿业公司赤泥堆进出车辆运送扬尘控制办法不到位。非路途移动机械管控不力。高青县北环路高速公路施工现场、小清河复航工程现场和张店区新东村保利城施工现场,仍运用未登记存案的非路途移动机械。高排放非路途移动机械禁用区内的淄博新华正大公司和上海路均有超支非路途移动机械运用。经济开发区原腾岳陶瓷厂、澳丰陶瓷等企业防尘抑尘设备不健全,无安排排放严峻。

  碧波保卫战欠账较多。齐鲁化学工业区污水管网建造滞后,园区部分化工废水经过乡镇污水管网排往临淄区城市污水处理厂,途中管网溢流、地表水倒灌等问题较多。乡镇污水管网溢流问题杰出,到2020年末,淄博市仍有雨污合流管道48.49公里,未完结雨污分流改造的老旧小区188个。周村区污水管网在月河设置溢流口;临淄区污水管网在运粮河设置溢流口。农村生活污水处理前史遗留问题未能有用处理,污水处理厂污泥处置才能短缺,很多污泥依托外地企业处理,储存、搬运、处置进程处理混乱,污染处理变成污染搬迁。

  净土保卫战负重致远。固废危废填埋前史遗留问题较多。督察期间,对大众告发部分信访件进行现场发掘,发现填埋场所5处。部分化工企业固废处理不规范。东佳集团工业固废填埋场填埋不规范。

  三是一些杰出生态环境问题亟待处理。矿山不合法挖掘问题杰出,沂源县、淄川区、博山区等长期存在不合法挖掘行为,违规本钱过低,屡禁不止。

  修建废物消纳场监管作业流于形式。淄博市上报的14处已建成投用的修建废物消纳场,均不契合有关规范。对修建废物资源化运用处理企业上马把控不严,规划处理才能远超修建废物发生量,部分企业以加工石子为主,不契合相关要求。

  农业面源污染防治力度缺少。全市推行运用全生物可降解地膜缺少有用手法,有机肥在小麦、玉米等粮食作物运用上份额偏低,推进有机肥代替化肥脚步不快,农药抛弃物收回作业推进不力。畜禽饲养场抛弃物资源化运用不到位,畜禽饲养污染设备建造规范不高,对饲养污染监管不严厉,污染问题严峻。

  四是其他一些需引起注重的生态环境问题。中水回用作业滞后。淄博市对中水回用作业注重不行,回用率低。淄博市水利局《关于进一步加强再生水运用作业的告诉》要求,城市绿化、环境卫生、景象生态用水原则上应悉数运用再生水,但《淄博市中心城区生态水系用水计划》又计划每年调用萌山水库400万方、黄河或长江客水650万方作为中心城区景象生态用水。

  环境监管仍存在较多缝隙,单个企业存在偷排、偷埋现象。桓台县中科天泽偷排废水,该公司厂内和厂外东侧、南侧均遭到倾倒的酸性污水污染。齐鲁化工园区新山环保从2017年以来,每年将约22万立方米化工废水直接经过乡镇污水管网排往齐城污水处理厂。

  机动车修理企业危险废物处理混乱。随机检查7个区县24家企业,13家未建造或未规范建造危险废物储存间,20家未执行危险废物规范化处理的相关要求,3家无环境危险应急预案。存在废机油污染地块、危险废物与其它杂物混存、危险废物分类不明确、台账不具体、搬运不及时、标识不规范等问题。

  河湖长制执行力度不行。各级河湖长、河管员巡河不及时、不认线年全市各级河湖长、河管员有用巡查使命完结率不高。2019和2020年,上级部分反应及电线个,各级河湖长、河管员巡河均未发现。

  督察要求,淄博市要坚决遵循执行习生态文明思维,结实建立和饯别新展开理念,坚决扛起生态文明建造和生态环境保护的政治职责。要以此次督察为关键,高规范完结反应定见指出的问题整改。要点要触类旁通,全面排查问题,继续展开环境保护大整治,处理一批大众身边的杰出生态环境问题。要统筹推进高水平保护和高质量展开,愈加有力推进减煤、落后产能筛选及工业结构调整。增强攻坚克难的决计和决心,加速推进固废填埋、地下水处理等要点难点问题的整改。要执行生态环境保护“一岗双责”,加速基础设备建造,增强生态保护红线管控认识,加强饮用水水源地处理,推进黄河流域生态保护和高质量展开。对渎职失责问题,要责成有关部分进一步深化调查,厘清职责,严厉、精准、有用问责。对需求展开生态环境危害赔偿或需求提起公益诉讼的,按有关规定处理。

  督察着重,淄博市委、市政府应依据督察反应定见,抓住研讨拟定整改计划,在30个作业日内报送省委、省政府。整改计划和整改执行状况要依照有关规定向社会揭露。

  督察组还对发现的生态环境危害职责追查问题进行了整理,已按有关规定移送淄博市委、市政府处理。

  江敦涛表明,对督察组反应的问题和定见坚决招领、诚实承受、照单全收。淄博市必定深化学习遵循习生态文明思维,进步站位、强化担任,以最坚决的情绪扛牢反应问题整改严重政治职责,保证中心决议计划布置和省委作业要求在淄博不折不扣落地执行,以实际行动饯别“两个保护”。立行立改、彻整彻改,咬定方针不放松、整治问题不手软,压实职责、明确使命、强化督导,以最严厉的规范、最严实的风格不折不扣抓好反应问题整改。触类旁通、标本兼治,充分运用好省生态环境保护督察效果,多点发力、多措并重,继续深化生态赋能,坚决打赢生态环保翻身仗,以最有力的行动推进生态环境质量继续改进,为全省走在前列、全面创始奉献淄博力气。

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